近年來，明光市積極踐行新時代“楓橋經驗”，緊緊聚焦家庭這個“小細胞”，在排查化解婚姻家庭糾紛領域積極開展探索與實踐，有力貼合民法典中關于“離婚冷靜期”相關內容，創新打造“愛不釋手”婚姻家庭糾紛調解工作品牌。該市通過深入推進初端聯動、前端排查、中端化解、末端保障“四端”共治，以調解家庭“小矛盾”助推社會“大治理”，聚焦家事“小切口”促進社會“大和諧”。

抓初端聯動，優化調解格局

在服務陣地建設中，明光市以“愛不釋手”婚姻家庭糾紛調解工作室為中心，橫向聯動法院、公安、民政、婦聯等部門，縱向聯動17個鄉鎮（街道）及152個村（社區）綜治中心，設立173個婚姻家庭糾紛調解聯絡點，廣排查、快調解、多聯動，建立多層次、寬領域的排查調解網絡，精心打造“家門口”的服務陣地。同時，組建由專職人民調解員、婦聯主席、法官等構成的婚姻家庭矛盾糾紛專業調解隊伍，為瀕臨破碎的家庭開展婚姻指導、矛盾調解、心理疏導、法律咨詢等服務。目前，團隊共有成員40名，調解員“7×24小時”全時段在線在崗，確保工作“不斷檔”，服務群眾“不斷線”。

法院、公安、司法、婦聯等部門聯合建立工作會商機制，切實形成“抱團”調解工作格局。

抓前端排查，消除平安隱患

記者了解到，“愛不釋手”婚姻家庭糾紛調解工作室與該市法院、民政局、公安局、婦聯、綜治中心組成“六家聯排”，加強隱患排查和分類預警。

明光市民政局婚姻登記處以常態化排查矛盾糾紛為抓手，遵循“先了解、再辦理”流程，對前來申請離婚的當事人詳細了解婚姻家庭矛盾糾紛信息。婦聯全面推進婚姻家庭矛盾糾紛預警處置，組織基層婦聯逐戶走訪登記，確保及時掌握情況，幫助解決實際困難。當地法院對婚姻家庭類案件采取“庭內調解+庭外協商+立案訴訟”相結合方式，應調則調、當判則判。公安局嚴防重大矛盾糾紛、家暴、過激行為等轉化成惡性刑事案件。此外，該市還充分發揮基層網格員、綜治專干、派出所民警等基層力量，及時發現收集苗頭性、傾向性婚姻家庭糾紛隱患。

抓中端化解，形成調解閉環

明光市持續推動調解工作規范化、流程化、高效化開展。自“愛不釋手”調解室成立以來，已為2800余對夫妻提供調解、咨詢和疏導服務，其中1632對夫妻調解和好。

該市深度探索將離婚類型分類分流的調解工作機制，將離婚分為“沖動離婚、爭議離婚、理性離婚”等類型，創新采用“1名調解員+3類離婚類型分類+各類專業志愿者共同輔助”的“1+3+X”特色服務機制，為當事人提供“訂單式”調解方案。

各級各類調解員從專業角度客觀分析，引導當事人走出婚姻迷茫與糾紛。對“沖動離婚”型夫妻提出感情修復的合理化建議；引導“爭議離婚”型夫妻通過理性合法的方式解決矛盾爭議；為“理性離婚”型夫妻提供心理疏導，幫助其解決離婚后的子女撫養、財產分割問題。

對調解成功的案件落實“回頭看”制度，杜絕“調解完”就是“化解完”，切實做到“案結事了、怨除人和”。

抓末端保障，延長服務鏈條

據介紹，明光市將婚姻家庭矛盾調解服務鏈條延伸至調前調后，實現調前防微杜漸，調后防止回潮反復，持續提升專業性調解質效。

針對糾紛雙方存在政策盲點，通過與相關部門聯合開展政策幫扶和政策解讀，實現調解情理化、人性化。如，當地法院成立家庭教育指導站，從“最有利于孩子的角度”化解婚姻矛盾、優化未成年人家庭成長環境。針對調解不成，需要進行法律援助的案件，第一時間開啟“綠色通道”。2023年以來，已為82件婚姻家庭案件當事人提供法律援助。

明光市“愛不釋手”婚姻家庭糾紛調解工作品牌從“情”字出發，深度融合“理”“法”，為當事人釋法明理，為眾多家庭幸福護航，以家庭“小平安”促進社會“大穩定”，以小家“和”促大“嘉”安。